根据《信访条例》第14条的规定，信访人可以对下列组织、人员的职务行为，提出建议、意见或者投诉请求：

1. 行政机关及其工作人员；

2. 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；

3. 提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；

4. 社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、委派的人员 ；

5. 村民委员会、居民委员会及其成员。